Całość spraw związanych z organizacją akcji zimowej na terenie administrowanym przez Gminę Kuźnia Raciborska reguluje zarządzenie
nr B.0050.341.2018 Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska z dnia
05.11.2018 r., które jest dostępne na stronie internetowej Urzędu Miasta. W zarządzeniu tym został ustalony jednolity standard zimowego utrzymania dróg gminnych na terenie sołectw oraz ustalono kolejność odśnieżania wraz z wykazem ulic.
Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Kuźni Raciborskiej
zajmuje się zimowym utrzymaniem dróg i chodników należących do gminy na
terenie miasta Kuźnia Raciborska oraz w Rudzie Kozielskiej, a w
poszczególnych sołectwach zimowe utrzymanie dróg gminnych zlecane jest
podmiotom zewnętrznym, a koordynację akcji odśnieżania i likwidacji
skutków zimy prowadzą poszczególni sołtysi. Ponadto w niektórych
sołectwach są zatrudnieni do dyspozycji sołtysów tzw. dróżnicy, których
zadaniem jest posypywanie miejsc szczególnie niebezpiecznych, a ZGKiM
zaopatruje poszczególne wioski w materiały do posypywania, które są
składowane w skrzyniach lub wiatach, w miejscach wskazanych przez
poszczególnych sołtysów.
Poniżej prezentujemy wykaz firm i osób, które realizują zimowe utrzymanie dróg gminnych w poszczególnych sołectwach :
1. Kuźnia Raciborska i Ruda Kozielska– ZGKiM Kuźnia Raciborska tel. 419 13 26 lub 419 14 72
2. Budziska – Strzedula Alfred, Usługi Transportowe,Budziska, ul. Szkolna 19 a
tel. 419 26 38
3. Rudy i Jankowice – Larysz Grzegorz, Rudy, ul. Cegielska 11, tel. 410 33 68
4. Siedliska i Turze – Gminne Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji, Kuźnia R. ul. Klasztorna 45, tel. 419 11 91
5. Ruda – ADEX Kuźnia Raciborska, ul. Tartaczna 3, tel. 414 70 33
Zgodnie z zasadami zimowego utrzymania dróg odśnieżanie jest
realizowane po ustaniu opadów, jednak przy opadach ciągłych, a dodatkowo
intensywnych przystępuje się do usuwania śniegu już w trakcie opadów,
ale jego usunięcie przed ujeżdżeniem przez samochody nie zawsze jest
możliwe. Ponadto standardy zimowego utrzymania dróg w naszej gminie
zgodnie z zarządzeniem Burmistrza w tej kwestii, ograniczają usuwanie
śliskości poprzez posypywanie piaskiem z solą na całej długości tylko do
kilku ulic w mieście, a pozostałych ulic tylko w miejscach decydujących
o możliwości ruchu samochodów np.: skrzyżowań z innymi drogami i
liniami kolejowymi, przystanków komunikacyjnych, odcinków dróg o
znacznym pochyleniu, a w sołectwach odśnieżanie odbywa się na całej
szerokości i długości, zaś zwalczanie śliskości ograniczone jest tylko
do wyznaczonych miejsc, a drogi utrzymywane na biało. W tej sytuacji na
odcinkach nie posypywanych solą w przypadku długo utrzymującego się
mrozu może zalegać warstwa ubitego śniegu i lodu, zaś na odcinkach
posypywanych przy temperaturze poniżej minus
5 ºC może dochodzić do zamarzania, gdyż sól w tak niskiej temperaturze nie działa.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami obowiązek utrzymania czystości i
porządku na drogach publicznych należy do zarządu drogi, a do właścicieli
nieruchomości należy obowiązek uprzątnięcia błota, śniegu, lodu i
innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości bezpośrednio . Przy czym zgodnie z wykładnią prawną wyraz „bezpośrednio”
należy interpretować mając na uwadze cel, jaki przyświecał ustawodawcy.
Ustawodawca miał bowiem na celu, poprzez wprowadzenie wymienionych
przepisów, zapewnienie sprzątania chodników z błota śniegu i lodu w
sposób logistycznie najefektywniejszy tzn. przez podmiot bezpośrednio
sąsiadujący a nie rozproszone „służby”. W poprzednim stanie prawnym
właściciele nieruchomości przyległych do pasa drogowego mieli obowiązek
sprzątania chodników oraz pasa jezdni do jej połowy. Po zmianie
przepisów pozostał jedynie obowiązek sprzątania chodnika. Nie może od
tego obowiązku zwolnić właściciela nieruchomości kilkucentymetrowy lub
nawet metrowy pas zieleni pomiędzy chodnikiem a granicą nieruchomości,
zwłaszcza, że jak wyżej wspomniano, trudno jest rozdzielić w sensie
użytkowym poszczególne elementy chodnika (sączek, zjazd bramowy, którego
utrzymanie z ustawy o drogach należy do właściciela).
Według
słownika języka polskiego PWN, w stosunkach przestrzennych
„bezpośredni” to znajdujący się bardzo blisko, niczym nie przedzielony
np. bezpośrednie otoczenia, sąsiedztwo. A więc nie chodzi tu o stykanie
się, graniczenie – chodzi o położenie w bezpośredniej bliskości, po
sąsiedzku.
Przy
obecnym stanie prawnym w przypadku chodników na terenie Kuźni
Raciborskiej na odcinkach zwyczajowo odśnieżanych przez służby ZGKiM, a
położonych wzdłuż nieruchomości i tak cała odpowiedzialność za jego
utrzymanie we właściwym stanie obciąża właścicieli nieruchomości wraz ze
wszystkimi konsekwencjami.
